2020年是党和国家事业发展历程中极不平常的一年，也是公安史上具有特殊意义的重要一年。党中央决定设立人民警察节、隆重举行人民警察警旗授旗仪式，习近平总书记亲自授旗并发表重要训词，极大地激发了全警铸警魂、守初心、担使命的奋进动力。一年来，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市公安机关深入贯彻 “四个大抓”警务战略，按照“12345”工作思路，积极履职尽责，全市社会大局持续平稳，平安建设连续两年“零扣分”，刑事、治安案件和交通事故连续三年下降，公众安全感、满意度持续提升，公安民调排名全省第一，再攀新高；“两个争优目标”全部实现，市局被省公安厅评为2020年度绩效评估优秀单位、法治公安建设成绩突出单位、命案积案攻坚成绩突出单位，被市委市政府评为法治政府建设示范单位、平安建设优秀单位、食品安全工作优秀单位、安全生产先进单位、智慧城市建设先进单位等。市委市政府对2020年全市公安工作充分肯定。这些成绩的取得为做好新时代公安工作、全面推进常德公安工作现代化奠定了坚实基础，进一步坚定了信心决心。
这一年，我们坚守底线、防控风险，社会大局持续平稳。把维护政治安全、政权安全作为第一要务，全力做好防风险、保安全、护稳定的各项工作。政治安全牢固可靠。重要节点平稳度过。反恐防恐扎实有效。安全隐患全面整治。矛盾纠纷化解有力。舆情管控成效明显。
这一年，我们严打高压、靶向发力，平安指数不断攀升。坚持以打开路、以打保安，不断增强群众安全感。扫黑除恶决战决胜。深入开展“六清”行动，2020年共打掉涉黑组织、涉恶集团团伙44个，破获涉黑涉恶案件494起，工作成效全省第一。突出犯罪高压严打。健全完善打击犯罪新机制，八类重大刑事案件破案率大幅提升。挂牌成立市反电诈中心，全市侦破电诈案件同比上升。缉毒禁毒力度空前。全市外流贩毒人数同比下降明显，全年未发生吸毒人员肇事肇祸事件。专项行动成效明显。深入推进云剑行动、断链行动、昆仑2020、“毒黄赌”行动、一大批案件获部、省表彰。
这一年，我们主动服务、优化环境，服务大局富有成效。疫情防控冲在一线。坚持外防输入、内防反弹，严防死守临鄂防线，因时因势动态调整应对措施，防范境外疫情输入。着力防范化解“疫后综合症”，及时推出服务复工复产的十项便利措施，有力服务“六稳”“六保”。政务服务质效更优。深入开展政务服务“五化建设”，公安业务“一窗通办”实现全覆盖。大力推广湖南公安服务平台，与常德市“互联网+政务服务”一体化平台对接，市直部门1392个申请事项实现“刷脸办”。服务企业更加有力。深入开展“百万警进千万家”活动，持续开展重点工程、重点企业治安环境专项整治行动，全市涉企行政、刑事案件、矛盾纠纷持续下降。
这一年，我们规范执法、公正司法，公平正义有力彰显。全面落实严格规范公正文明执法要求，以法治思维和法治方式推进社会治理。执法质量明显提升。狠抓六项执法制度落实，开展优秀主办侦查员评选表彰，全市绝对不捕不诉率考核排名全省第一，全面完成建议提案办理，代表委员满意率100%。执法痼疾集中整治。组织开展执法顽瘴痼疾集中整治和取保候审、监视居住突出问题专项整治，执法顽瘴痼疾问题整改率99.93%。执法场所改造升级加速推进。启动执法大数据智能监管平台建设，推广运用政法跨部门大数据办案平台。监所管理规范安全。全力开展病犯收押收监专项清理整治行动，设置市集中隔离羁押点，抓实抓细外防内控各项举措，实现了疫情“零感染”“零发生”和监所安全“零事故”。
这一年，我们大抓基层、大抓基础，发展根基逐步夯实。坚持强基导向，全面推进公安工作质量变革、效率变革、动力变革。县域警务基础稳步提升。制定出台《关于贯彻“四个大抓”战略推进县域警务现代化的实施意见》，106项具体举措全面完成年度任务。基础设施建设加快推进。全力推进派出所建设三年行动计划，全市新建、改扩建派出所20个，市局监管中心一期、警务技能实战训练基地二期启动建设。科技手段建设取得突破。制定出台《全市公安科技信息化建设三年规划》，启动市级大数据中心建设。创新警用航空实战应用，全省警用无人机实战技能比武在常德举行，常德荣获团体第一。防控体系建设有序推进。强化重点部门安防，抓实治安领域实名制和户口整顿，“一标三实”信息采集排名全省前列。
这一年，我们政治统领、严管厚爱，队伍建设全面加强。严格落实政治建警各项措施，着力打造“四个铁一般”公安队伍。忠诚警魂不断筑牢。组织开展“筑牢忠诚警魂”政治大轮训、党性教育基地现场教学、“机关大讲堂”，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和训词精神，市模范机关创建工作现场观摩会在市公安局召开。队伍结构不断优化。在市直公安系统进行干部调整和选任，干部年龄结构和学历层次进一步优化。完成森林公安管理体制调整、高新分局人员编制划转、全市民警套改和职级晋升。出台辅警管理办法，全市辅警管理步入制度化、规范化轨道。能力素质不断提升。扎实开展全警实战大练兵，全市民警分批次完成考核，民警应对处置复杂情况的能力水平明显提高。纪律作风不断向好。成立全面从严管党治警领导小组，创新开展经济责任审计，制定出台“八有”“十查”“十改”举措，一体推进教育整顿“学查改”。队伍活力不断激发。落实惠警政策、做细优抚慰问工作。隆重举行荣誉颁授仪式，出台维护民警执法权威抚慰办法，设立民警维权抚慰金，坚决支持民警依法执法。
山以险峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。2020年，全市公安工作取得的成绩来之不易，得益于市委市政府和省公安厅的坚强领导，离不开各级党委政府、有关部门和人民群众的鼎力支持，是全市公安民警、职工、辅警勠力同心、顽强拼搏、不懈奋斗的结果！
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好公安工作、维护安全稳定具有特殊重要意义。今年全市公安工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议、中央经济工作会议精神，贯彻落实中央、省委政法委工作会议精神和全国、全省公安厅局长会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以政治建警为统领，全面贯彻“四个大抓”警务战略，聚焦建党100周年安保维稳主线，坚守“六个底线”，聚焦推动公安工作高质量发展主题，提升“三个效能”，聚焦全面从严主基调，做实“五个强化”，奋力建设更高水平的平安常德、法治常德，全力服务开放强市产业立市，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚守工作底线，全力做好建党100周年安保维稳工作
以县域警务为基础、以专项警务为支撑、以节点警务为牵引，守住六个不发生底线，牢牢稳住全市公安工作的基本盘。
（一）坚决守住不发生政治安全事件的底线。
（二）坚决守住不发生暴恐案事件的底线。
（三）坚决守住不发生群体性事件和规模集访事件的底线。
（四）坚决守住不发生重大刑事案件不形成刑事案件高发多发态势的底线。
（五）坚决守住不发生重大公共安全事故的底线。坚持除隐患、防事故、保安全，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故。交通安全严管重罚。继续深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，严查严重交通违法行为，推动“两站两员”建设，健全完善农村派出所管交通制度机制。公共安全从严从紧。严防发生个人极端案事件，强化大型群众性活动安全监管。校园安全抓实抓牢。把校园安全放在重中之重，推行学区警务，继续开展护校安园行动，强化校园周边治安环境整治，严防发生涉校安全事故。
（六）坚决守住不发生重大涉警负面舆情事件的底线。
二、提升警务效能，全力推动公安工作高质量发展
紧紧围绕现代化目标，抓好《关于贯彻“四个大抓”战略推进县域警务现代化的实施意见》及106项具体措施落实，做强“三个支撑”，提升“三个效能”。
（一）做强科技信息支撑。
（二）做强基层基础支撑。坚持大抓基层、大抓基础，全面提升基础防范水平和基层治理能力。加强基础设施建设。力争纳入“十四五”规划的项目全部动工，推进重大基础设施建设，推进监管场所建设，推进基层所队建设。加强派出所工作。始终把派出所工作置于基础性、先导性地位来抓，推动机关警力重点向派出所前置，扎实推进派出所“一室两队”改革。加强社区警务。在城市落实“一社区一警两辅”，农村固化“一村一辅警”模式，全面提升对治安要素的管控能力。
（三）做强警务保障支撑。以编制实施公安发展“十四五”规划为契机，切实解决突出问题。推进编制实施公安发展“十四五”规划。抓紧完成市级公安发展“十四五”总体规划，制定年度实施计划和推进措施，推动形成稳定保障渠道。加快构建现代警务保障新体系。建立警务资源要素直通一类风险乡镇（街道）工作机制，完善过“紧日子”工作机制，足额保障重大安保维稳、专项行动和重点工程建设。强化警用装备统筹使用。推动特种专业技术用车按需配备，实行综合管理部门用车社会化服务。
（四）提升风险管控效能。健全风险管控工作体系。完善风险化解措施。健全工作运行机制。
（五）提升执法办案效能。积极适应打击犯罪新形势，全面提升侦破打击质效和执法办案水平。要破得了破得快。健全完善打击犯罪新机制，强化合成作战，整体提升破案效能。要依程序守规矩。严格落实《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》《公安机关办理行政案件程序规定》，集中整治执法突出问题。要办得准办得好。要推进法治政府、法治公安建设，坚持严格规范公正文明执法，恪守公平正义价值取向，升级改造智能化执法办案系统，提升全市公安机关执法办案水平。
（六）提升政务服务效能。强化主动服务、创新服务、精准服务，着力为开放强市产业立市提供优质高效服务。提高服务水平。健全市县乡标准化政务服务工作体系，出台公安政务服务规范指南，继续开展“五星级公安政务服务窗口”评选，加大湖南公安政务服务平台推广应用力度，推进与市一体化平台深度融合。服务园区企业。推行园区警务，深入开展“服务‘三高四新’、建设平安常德”主题实践活动，紧密对接企业安全和发展需求，组织 “六个一”活动，深入推进“百千万”联企护航行动，优化园区营商环境。创新政策举措。加快户籍制度改革进度，加大“放管服”改革力度，在治安、出入境、交通管理等方面推出更多管用实在的改革新举措，提升群众获得感。
三、强化履职保障，全力打造过硬公安队伍
坚持从政治上建设和掌握公安机关，全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军，为履行好新时代使命任务提供强有力队伍保障。
（一）强化政治建警。持之以恒抓好政治建警“1+9”意见规定的贯彻落实，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务，强化党史教育，加强警史教育。
（二）强化教育整顿。从严从实抓好“四项任务”“三个环节”，落实各项工作举措，通过对标对表深入学、猛药治疴认真查、痛定思痛坚决改，着力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马。
（三）强化人才保障。加强优秀年轻干部发现和培养，完善领导干部常态化交流任职机制，全面贯彻落实《湖南省警务辅助人员条例》，提高辅警的职业素养和专业水平。
（四）强化实战练兵。抓好全警实战大练兵，突出实战实训实效，做实做细预案，加大平时考核力度，着力练就克敌制胜的硬功夫、真本领。
（五）强化暖警惠警。推动警务序列职级晋升常态化开展，刚性落实民警休息休假和年度体检制度，健全完善民警依法履职免责、容错免责等制度机制，定期组织开展警营文化活动，激发队伍活力。大力宣传表彰先进典型，弘扬公安英模精神。
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