常德市公安局2019年政府信息公开工作年度报告

本年度工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由常德市公安局信息公开工作情况编制而成。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市公安局门户网站（gaj.changde.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与常德市公安局行政审批服务办公室联系（联系电话：0736—7958153）。

一、总体情况。

2019年，常德市公安局信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持为推进常德市委市政府主要工作提供强劲的监督力量，坚持为经济社会发展营造良好的外部环境，坚持为企业和群众办事提供优质的政务服务，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、国办公开办函〔2019〕51号等文件精神，坚持以公开为常态，不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，常规信息公布方面包括常德市公安局机构设置、领导分工、工作职责、办事程序等基本信息，法律法规、政策文件等信息发布等等，均按要求及时更新。突出工作重点，细化工作任务，加大公开力度，强化制度建设，夯实平台基础，推进政策解读，回应社会关切，优化政务服务，不断提高规范化水平和业务能力，增强公开实效，政务公开政务服务工作提升到了更高水平。

（一）领导高度重视。为进一步落实“马上办网上办就近办一次办”和“一网一门一次”政务服务要求，深化“最多跑一次”“一网通办”，2019年度，常德市公安局大力开展“政务服务年”主题活动，3次党委会议专题研究市直单位绩效评估工作，4次党委会研究政务服务、政务公开工作，将政务公开工作明确纳入了市局机关绩效考核。市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长李忠多次召开专题会议，调度解决政务公开政务服务工作中的具体问题，有力推动了工作。

(二)主动公开政府信息情况。2019年1月1日至12月31日，常德市公安局政务网发布各类网站信息570余条，其中公安新闻信息86条，警务动态类206条，通知公告13条，专题专栏类23条，业务工作类202条，新增法规文件13条，财政信息15条，建议提案16条，按时按质完成10条/月的网站信息发布考核指标，为群众了解公安工作动态、办理业务提供便利。对公安业务方面新出台的法律法规、规范性文件，常德市公安局都及时做好政策解读，通过门户网站、公安双微平台以及联系各大媒体扩大宣传，提高群众知情率，全年在常德市公安局门户网站公开发布规范性文件、政策解读4份。

(三)依申请公开政府信息情况。常德市公安局2019年共受理政府信息公开申请10件，均为网上申请件。从申请的信息内容来看，7件是查询数据，2件是咨询申请类，1件是投诉类，10件均已及时在网上予以回复。本单位2019年度没有发生针对本单位的有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

（四）政府信息管理情况。用好用活“双微”（微信、微博）新平台，大力宣传常德公安良好形象，传递社会正能量，及时发布警情，回应市民新期待。在常德市公安局网站上开通局长信箱，方便广大民众直接提出咨询、建议、监督、举报等内容，并及时予以回复。对于政务网站“市长信箱”“市民留言”均在规定时间内及时给予客观、准确、诚恳的答复。2019年，常德市公安局累计主动公开信息570条；共回复市民留言97条，回复率为100%；共收到来自市长热线、市委网信办等单位交办件88份，其中涉常舆情2份、投诉直通车3件，办理市长信箱交办件35件、红网问政湖南40件，红网百姓呼声8件，全部按时办结；在各类报刊、杂志、外媒网站发表各类信息共2034篇，其中，中央级媒体刊登313篇，省级媒体刊登789篇，市级媒体刊登932篇。“常德公安”微信关注人数73186人，较年初增长13%，微博关注人数140671，增长达22%。

（五）平台建设情况。2019年，依托常德市政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设公安要闻、政务公开服务、互动交流、警务动态、治安播报、警营文化等专栏，编制了信息公开目录，逐一上网发布。对政务公开的范围、内容、形式、制度做了进一步的明确，针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，确保公开的时间更加及时。2019年，本单位网站没有因“四不”问题被通报批评的事件发生。2019年，常德市公安局门户网站公开信息数为840余条,网站访问量已达32万余次，信息公开专栏访问量为220052次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：公安要闻、治安播报、警务动态。

（六）监督

保障情况。常德市公安局为进一步加强政府信息公开工作，为此，成立了由市政府副市长、市公安局党委书记、局长李忠任组长，党委副书记、常务副局长曾勇任常务副组长，局机关相关单位主要负责人任副组长的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在行政审批服务办，办公室主任由行政审批服务办主任担任。局警令部、政治部、警保处、信访科、科信办、治安支队、网技支队、人口与出入境管理支队、法制支队、警务督察支队等局属相关部门为成员单位，安排4名专（兼职）政府信息公开工作人员负责日常管理。同时，实行信息公开归口管理，由局政治部制定信息发布保密审查制度，坚持“先审查、后公开”“谁审核、谁负责”原则，审核无误后及时公开，有效防止了因公开端口太多而发生泄密的问题。

二、主动公开政府信息情况。

三、收到和处理政府信息公开申请情况。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

2019年，按照省、市政务公开工作要求，常德市公安局进一步规范信息公开程序、完善体制机制建设，加大了主动公开力度，虽然取得了一定成绩，但在信息公开宣传力度、创新工作方式方法、完善公开机制体制上仍需进一步加强。

（一）加大政务公开推进力度。把公开透明的要求贯穿于工作的各个环节，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。要认真对照政务公开内容，凡涉及政务公开多个项目的，要统筹谋划，形成综合操作办法，全面公开。特别是要突出公开重点，对于社会普遍关注的热点问题，应主动公开相关信息，积极回应群众关切。要严格按照公开的时效要求，及时公开相关信息，并根据变化情况及时调整信息内容。深入开展公安政务服务年活动，完善公安政务服务工作规范、向下延伸公安政务服务网络、拓展公安政务服务智能化规模，不断优化行政审批办事服务，进一步细化各项办事指南。探索行政执法过程中的权力约束机制，加大对典型案件的执法曝光，确保执法处罚公开公正。

（二）创新政务公开方式方法。不断探索互联网+公安政务服务，不断创新载体，充分发挥“湖南公安政务”平台作用，打造政务公开新高地；充分利用网络、专栏、公告、公示、电视、广播、电子屏等各种有效形式，宣传政务工作，发布公开信息，扩大覆盖面，便于群众参与、知晓、监督。在市公安局门户网站上突出政务公开、网上办事大厅、信息互动等功能，不断整合资源、充实内容、扩大信息公开范围。

（三）健全政务公开运行机制。建立政务公开工作责任机制，警种部门实行协作联动，按照“谁公开，谁负责”的原则予以强力推进。建立政务信息公开领导审批制度，对公开的政务信息，发布前要进行合法性、准确性、真实性、保密性审查，履行领导审批手续，规范政务信息公开工作。向社会公布重大、敏感性政务信息，必要时应当征求宣传、法制、保密部门意见。涉及其他部门的发布前要与有关部门进行沟通、确认。建立政务公开定期更新制度，各警种部门向社会公开的信息内容，要根据新的法律法规出台、国家政策的调整、机构设置的变化、治安形势的发展、警务工作的推进及时进行更新。建立政务公开监督保障机制，不定期对各部门政务公开工作的落实情况开展督查，对落实不力的单位给予通报并要求及时整改，对政务公开工作整改不到位并造成严重影响的，依法依规追究责任。重点加强公安政务服务队伍保密安全教育，制定《公安政务服务保密工作制度》，对公安政务服务全领域的人员日常保密管理、文件管理、网络技术数据管理等事项建立严格的保密制度和技术规范。

六、其他需要报告的事项。

无。

常德市公安局

2020年1月17日