常德市公安局对市八届人大二次会议第006号建议的回复

常公建复〔2023〕01号B类

（此回复件公开）

对市八届人大二次会议第006号建议的回复

黄咏梅代表：

您提出的《关于将沦为电诈工具GOIP设备进一步加强监管的建议》收悉。经综合市委网信办、市市场监管局等单位的意见，现回复如下：

目前，我市打击利用GOIP设备进行电信网络诈骗工作在市场监管、网信等部门配合下主要从做好线上平台监测管控、建立警企联动机制等方面开展工作。

一、加强GOIP设备网络交易专项监测
   2021年8月，市场监管部门通过购买第三方网络交易监测服务对主流电商平台内常德市辖区的电商经营主体信息和交易行为开展动态监测，对发现的网络交易违法违规线索采取行政约谈、责令整改、要求平台下架等方式，及时查处，有力提升了发现网络交易违法行为能力，有效净化了常德网络交易市场环境。截至目前，监测结果中暂未发现在主流电商平台内常德市辖区有违法销售GOIP设备的线索。

二、警企联动，建立联动机制

充分发挥市打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作联席办公室（以下称“市联席办”）作用，由市联席办召集我市移动、电信、联通三大通信运营商以及市场监管、网信等部门召开联席会议，由通信运营商严格落实实名制开卡制度，及时对本市新开号码采取管控措施，对发生异常的号码及时关停。同时畅通线索核查机制，由三大通信运营商建立模型，及时发现通话异常线索，对省厅下发的线索未能获取到相关信息的，及时请运营商予以支持。

三、分析研判，及时打击GOIP诈骗行为

为积极推进我市反诈工作，市公安局制定了《常德市公安机关打击电信网络新型违法犯罪快查快处工作机制》和《常德市公安局打击电诈和跨境突出犯罪大数据分析研判专班工作机制》，积极落实GOIP线索“快查快打”，坚持线索不过夜。严格落实分析研判专班工作机制，对下发的漫游地线索、GOIP线索及时呈报查询，第一时间分析研判。对呈现出的犯罪嫌疑人，下发给漫游地区县落地抓捕。  

截至5月9日，我市共收到手机漫游地GOIP线索145条，涉及我市常德移动44 条，常德广电37条，常德电信17条，常德联通9条，丰信移动6条，以及其他外省号码32条。通过对上述线索分析研判，我市共立案45起，抓获犯罪嫌疑人96人，其中刑拘63人，行政处罚28人。

四、强化舆情管控，加强普法宣传

安排专门力量24小时对网络敏感信息进行监测。就“网络刷单”、“虚假网站链接”、“娱乐节目中奖”、“网络贷款”等网上舆情关键词进行重点监测监控，实时监控，汇总线索。同时切实做好反电信诈骗宣传工作，在市县范围分发《一图看懂中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《反电信网络诈骗法》、《个人信息保护法》宣传册三万余份。各单位还广泛开展 “电信日”、“金融日”、“个人信息保护日”等系列主题活动，在企事业单位、大型商超、学校等人员聚集区张贴醒目标语和宣传牌，在交通要道、路口等大型户外展屏投放网络安全广告，实现全市覆盖，扎实推进网络安全宣传普及教育工作，全面提升群众安全防范意识。

五、下步工作举措

下一步，我们一是继续加强对GOIP设备网络交易的专项监测工作，强化对网络平台监督执法，促进电商平台强化行业自律、合规经营，从源头遏制GOIP电诈。二是在日常工作中以更多形式对反电信网络诈骗的安全知识进行宣传，预防和遏制电信网络诈骗活动，保护公民和组织的合法权益。三是联合市场监管、网信等部门开展打击GOIP诈骗行动。对发现的非法生产、销售GOIP设备的违法行为，及时开展执法行动,做好调查取证，严肃查实，依法予以打击处理。

感谢您对我们工作的理解与支持，同时真诚地希望您在今后的工作中给我们提出更多更好的意见与建议！

2023年5月27日

签 发 人：罗永锋                联 系 人：朱  震

联系单位：常德市公安局                联系电话：13975687897