敢于创新　　敢于争先

桃源县公安局漳江派出所地处桃源县城，辖区7个居委会、19个村、7.4万人。近年来，该所以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准，规范管理，上下一心，真抓实干，勇于争先，取得了很好的成绩。

一、队伍管理勇于创新，领导满意

今年8月，全市政法系统社会主义法治理念教育工作现场会在该所召开，所长向与会的各级领导汇报了该所狠抓民警思想教育，狠抓队伍规范管理，促进业务工作全面发展所取得的成绩和经验，受到市委政法委领导的充分肯定，之后，领导指定该所代表全市迎接省级检查。

开展经常性思想教育，统一民警认识。作为一个拥有30多名民警的城区大所，政治思想工作是一项重要的内容。该所以“社会主义法治理念教育”为契机，结合“大练兵”活动及民警思想作风建设活动，对全所民警不断进行思想教育，使民警牢固树立“立警为公，执法为民”思想，增强大局意识、责任意识、服务意识、奉献意识和法制意识。

制定科学化管理制度，激发民警工作积极性。该所敢为人先，制定了对民警的工作量化考评制度，即对每个岗位民警所有日常工作、办案质量都实行量化打分、公开，孰优孰劣，一目了然，此举和后来全局推行的绩效考评及全省推行的精细化管理不谋而合，这一作法，经几年来的不断改进，已日趋完善。此举一出，大大激发了全体民警的工作热情，民警由过去的“要我做”变为“我要做”。为提高办案水平，争取更多的分值，民警们学业务、钻法律的热情同时也高涨起来了。

人性化的管理凝聚了警心，提高了战斗力。在城区派出所工作的民警思想压力、工作压力相当大，长期在这种状态下，民警的心身健康必将受到摧残，进而影响到公安工作。关爱民警就要关心到实处，让民警心情舒畅，身体健康。为此，所领导建立了对民警的包保责任，经常性和民警谈心、交流。帮助民警解决一些实际困难，打开民警的思想疙瘩，使全所上下团结一心。他们组织民警健康体检，鼓励民警开展健身活动；对生病受伤住院的民警，所领导上门慰问看望，不仅如此，该所又首开先河的提出：不仅要民警愉快地工作，还要让民警理直气壮地休假。该所一位老民警旅游归来感慨道：“我在公安局工作了大半辈子，这是我第一次没有任何心理负担的旅游。”民警们的思想通了，心情舒畅了，在工作中自然就焕发出了无穷力量，全所的战斗力自然就得以增强。

二、社会管理屡出新招，成效显著

该所辖区是全县的政治、经济、文化中心，社会治安的好坏直接反映全县的社情，直接影响着全体民警的形象。该所积极探索管理新路，起到了好作用。

社区管理得好，小民警也能破获省厅挂牌大案。社区是社会肌体中的一个小的部分。社区工作是公安最基础的工作，社区民警直接与人民群众接触，工作是否落实，群众心里有杆秤。该所狠抓社区管理，不仅在每个城区社区建警务室，还在农村也设立了警务室，配备社区民警，让社区民警沉在社区，深入群众之中，了解社情，发现线索，服务群众。该所一名社区民警由于成绩突出，深得辖区群众欢迎，群众联名写信给局领导，请求除了提拔重用外，不要调走。一年后，该民警被就地提拔为副所长，仍然分管该社区所在警区，所管辖的工作仍然成绩突出，现拟作为副职破格解决级别。

该所社区民警还通过对辖区公复场所、流动人口、出租房屋的管理中发现一些有价值的线索，带破一大批案件。去年，该所一社区民警在走访中发现一出租屋内有可疑物品，并由此展开调查，从而破获了省公安厅挂牌督办的、涉案57起的盗窃、破坏电力设施案。派出所因此被市公安局记集体三等功。

小发明也能起大作用。城区人口流动大，“两抢”问题是广大群众关注的热点，也是一个困扰公安机关的老大难问题，该所积极调查研究，发现很大一部分两抢案件系吸毒人员所为，为此，他们在县局的支持下开展专门的行动，加大对涉毒违法犯罪的打击力度，同时，他们积极预防，除加强教育宣传外，针对街头“飞车夺包”犯罪，发明并使用了一种新“武器”——“勾镰枪”。由巡逻队员带上24小时在街头巡逻，遇上飞车夺包者，伸出“勾镰枪”使飞车贼人仰马翻。此举，起到了很大的震慑作用。经一系列整治，街头“两抢”案件从原先的一天高达几次，到一个月才一、二起。该所辖区内今年实现了无命案、无积案，他们的做法不仅引来兄弟单位纷纷上门取经，还被中央、省、市媒体多次对外宣传。

三、热情服务彰显真情，群众满意

“人要精神，物要整洁”。每个民警的精神风貌代表着公安形象。该所是全市首批通过公安部派出所外观标识验收合格的派出所之一，现在正在积极争创国家一级派出所。走进该所，迎面就是一方大的警容风纪镜，它无声地提醒每位民警：今天，你着装规范吗？你精神饱满吗？不仅如此，该所还把老百姓与公安机关接触最多的值班室、户籍室、档案室作为创文明“窗口”、“党员模范示范窗口”的第一载体，优质服务、热情服务，让群众深切感受党和政府的温暖。户籍室印制了8种便民服务卡，满足不同需要的群众查阅取用。对身份证、暂住证等规费进行公开，便于群众监督。在户籍室除设置饮水机、空调、座椅外，还增设爱心伞、老花镜等，方便群众办事，以备群众所需。他们还向群众承诺无论节假日或晚上，只要有急事需办理，就一定有民警帮你解决，这一作法得到了群众的一致赞扬。他们还向群众公开民警的职权及管理范围，制作了值班民警、在岗民警一览表，在派出所进门大厅内设立了警务公开栏、宣传栏等，使群众从一进派出所大门就能了解所内情况，找到所要找的民警。由于他们服务热情、优质，几年来未发生因服务态度、服务质量引起的群众投诉。民意测评时群众满意率都在90%以上。

执法质量是他们取信于民的一个重要法宝，他们从执法活动的每一个环节抓起。从值班民警接待群众报警时登记，到出警处警，处警都要有详细的、规范的材料。凡治安拘留以上的案件，除了将嫌疑人执行了拘留以上的处理之外，还必须完善7项信息资料后才记绩效分。去年，上级公安机关检查该所执法情况，没有发现任何问题，今年来，该所共接处警2052起，均有规范档案材料备查，受到了县局的肯定。他们还为每位民警建立执法档案，实行错案追究制。如果因个人原因造成的设法上访案件，将追究相关责任，记入本人执法档案，并与目标考评挂钩和年终总评挂钩。实行“捆绑”责任制，扎实开展“一案一评”，“双审双把关”制度，严格实行“谁审批谁负责，谁办案谁负责”的责任制，进一步强化民警法律、证据、公正意识，把每个案子都办成“铁案”，将犯罪分子“绳之以法”，不仅群众满意，就连被处罚的对象也心服口服。