石门:全力推进司法公正常德行活动,效果好!
今年以来,根据市、县人大常委会的具体工作部署,石门县公安局结合工作实际,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求和“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”新时代公安工作方针,紧紧围绕全面建成小康社会目标任务,着眼推进治理体系和治理能力现代化,全面贯彻实施“四个大抓”警务战略,着力锻造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军,深入开展司法公正常德行活动,取得较好活动效果。
一、高度重视,精心部署。“司法公正常德行”活动是市、县人大常委会为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣开放强县产业立县战略,围绕司法机关职能职责,聚焦县域社会治理现代化建设,组织开展系列活动,全面提高司法机关依法治理能力和水平,为县域经济建设提供强有力的司法保障而开展的一项重要活动。为保证活动扎实、有序、有效开展,县局高度重视,认真研究,精心部署,坚持把活动作为一项常态工作抓落实。4月底,研究制定了《全县公安机关开展“司法公正常德行”活动实施方案》和《实施细则》,明确由副县长、公安局长任主任,政委吴张任常务副主任,分管法制工作的班子副职具体负责,县局法制室牵头专抓的活动领导、组织和协调班子。细化了各相关警种、部门具体工作职责和活动内容。同时,将活动纳入全局年度绩效评估的重要内容常态推进。县政府副县长、公安局长王汝国,政委吴张先后多次听取活动开展情况,主持召开专题调度会研究具体工作,确保了活动有力、有序推进。
二、强化措施,深入推进。为确保活动落到实处,县局主要采取四项推进措施:一是积极征求意见和建议。结合“百万警进千万家”、脱贫攻坚和人大政协建议提案办理工作,局领导带头,全体民警参与,深入企业、项目工程广泛征求意见和建议。今年来,县局领导定期下到各自联系企业,骨干、民警分别下到辖区重点企业、重点工程项目部,就公安机关如何为企业服好务征求到意见和建议28条,涉及行政审批、行政确认、企业、工程项目周边治安环境、涉企矛盾纠纷处理,县局逐一研究,有针对性采取相关工作措施加以解决。二是畅通企业投诉渠道。县局信访接待室设置专席,督察、法制、治安明确专人负责涉企信访投诉接待和办理工作。同时,在工业园、宝峰街道、永兴街道专门设置接受征求意见箱,广泛收集意见建议。上半年,县局接到涉企直接来访和信访4件,对于能够当场答复处理的,当场调度处理;对于需要调查取证的,当即安排专人或督促相关办案单位专职专责调查处理;对于公安一家不能处理的矛盾纠纷,主动协调办理;对于涉及民警在涉企执法过程中存在的问题,交由县局督察大队调查处理,严肃追责。三是狠抓民警业务能力培训。上半年,以金融犯罪、涉众犯罪、黑恶犯罪案件办理和行政审批为重点,采取以会代训的形式,培训一线实战单位民警230人次,增强了民警的办案能力和服务水平。四是坚持日常调度抓落实。从日常工作调度入手,集中时间、集中精力解决重点企业和重点工程最关心、最关注、反映最强烈的问题,确保企业正常的生产、经营秩序,维护重点工程周边良好的治安环境。上半年,县局调度与企业相关的案事件3起,矛盾纠纷8件,全部处理到位,得到好评。
三、活动搭台,确保实效。为确保司法公正常德行取得实效,县局主要狠抓四项活动:一是深入开展“治理能力提升年”活动。着力推进公安基层基础建设,不断提升安保维稳能力。增加警务力量配备,新招44名辅警,成立级别为副科级,警力配备达60人的特巡警大队。狠抓监所建设,占地260亩的“三所一队一中心”(看守所、拘留所、强戒所,武警中队,执法办案管理中心)建设已顺利启动征拆工作。落实《全省公安派出所三年行动计划》,将需要改造或新建的18个派出所全部列入“十四五”建设规划,启动了三圣、皂市、白云、壶瓶山、二都、永兴6个派出所业务用房建设。大抓平安城市建设,共投入1140万元,启动了214个一类公共安全视频监控、143处人像卡口、10个电子围栏、1个智慧小区、1个350兆基站建设。建成了反电诈中心、三级电子物证实验室和视频侦查实验室。二是深入开展涉企违法犯罪专项打击活动。今年,在疫情防控特殊环境下,坚持对损害企业合法权益的违法犯罪活动进行严厉打击,共办理扰乱单位秩序、强迫交易、盗窃等涉企违法犯罪案件5件,刑事拘留2人,行政拘留4人,调解矛盾纠纷8起。成功办理宝峰街道新坪社区货车司机王平、王小平强迫交易案、“3.19”非法采矿案;围绕“昆仑”行动、长江十年禁渔、大气污染防治攻坚战等,办理破坏生态环境刑事案件4起。全力开展扫黑除恶专项斗争。在加速办理“10.29”专案的基础上,今年新摧毁黑社会性质组织1个。截至目前,全县成功摧毁黑社会犯罪组织3个、涉恶犯罪集团4个、涉恶犯罪团伙10个,刑事拘留涉黑涉恶犯罪嫌疑人312人,逮捕191人,依法起诉121人,判决69人,查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产达4000余万元,“10.29” 扫黑除恶专案被评为全省扫黑除恶十大精品案件。三是深入开展系列“暖企”活动。开展企业走访服务活动。5月18日上午,副县长、县公安局局长王汝国深入到张家渡水电有限公司,专题调研产业发展和环境整治工作,全面了解了张家渡水电有限公司基本情况和生产经营状况,实地检查了企业安全生产和防汛保安工作落实情况,重点调研了企业在生产经营、周边环境、部门服务等方面存在的问题。6月份,县局班子成员全部下到各自辖区的企业走访,了解企业复工复产和周边的治安环境情况。开展主题宣传活动。6月15日,由县金融办牵头,县局在翰林院广场、县政府广场及全民健身运动中心开展系列防范非法集资宣传活动。优化公安政务服务。政务中心窗口共进驻公安政务服务事项38项,包含治安管理类22项、网络安全管理类5项、禁毒类3项,人口与出入境管理类8项。依照法律法规,所有事项承诺时限减少276个工作日,优化率达52%,企业和居民到窗口办事申报资料减少71项,优化率达35%,流程中属于县级公安机关审批权限范围内的优化率达到40%,基本实现“一件事一次办”“只进一扇门、只跑一次路”的政务服务工作模式。四是深入开展案件质量评查活动。坚持问题导向,针对近两年办结的行政处罚案件、涉黑涉恶案件、重大涉法涉诉信访案件开展专项评查。通过网上巡查和案件调阅相结合的方式,抽查近两年内办结的行政案件10起,发出纠正违法通知书1份,执法质量通报3期。评查29起涉黑涉恶案件,对发现的问题案件督促整改,启动了办案人员追责程序。评查5起重大涉法涉诉信访案件,发现问题案件3件,并对相关办案人员全局通报。通过开展案件质量评查活动,进一步强化了执法责任,规范了执法行为。
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