常德市公安局交通警察支队关于对市政协八届四次会议第025号提案的回复

尊敬的郑小林委员:

作为交通秩序管理和交通安全执法的核心力量，交警部门在代驾行业监管中具有不可替代的职能定位。结合当前代驾行业暴露的监管漏洞与安全风险，现从交警职能出发提出以下监管强化路径：

一、构建多维监管体系，填补管理真空 

代驾行业因“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”状态，导致监管呈现碎片化。交警部门将联合交通运输、市场监管、税务等部门建立联席会议制度，明确代驾行业“交通秩序维护-从业人员资质审核-经营行为规范”的全链条监管职责。

二、强化驾驶资质审查，筑牢安全防线 

针对代驾司机驾龄不足、酒驾前科等突出问题，交警部门着手建立代驾从业人员数据库，将酒驾、醉驾、肇事逃逸等严重违法记录纳入准入负面清单。同时，可要求代驾平台定期向交警部门报送司机信息，通过“人脸识别+驾驶行为分析”技术动态监测服务过程，对疲劳驾驶、超速等行为实时预警。

三、规范服务标准，遏制市场乱象 

针对收费混乱、绕路宰客等顽疾，交警部门配合物价、交通部门制定代驾服务指导价，参考出租车计价模式建立“基础里程+等候时间+夜间加成”的阶梯式收费标准。同时，要求代驾平台在订单中明确标注收费标准、服务范围及责任条款，利用电子合同技术留存证据链，为纠纷处理提供依据。

四、推动行业自律，构建共治格局 

交警部门应联合行业协会制定《代驾服务安全管理规范》，明确服务流程、车辆检查、保险保障等16项标准。同时，建立信用评价体系，将司机违法记录、服务投诉等纳入信用档案，通过“红黑榜”制度引导企业优胜劣汰。对于表现突出的企业，可授予“交通安全示范单位”称号，形成正向激励。

当前代驾行业已深度融入城市交通体系，我们将以“法定职责必须为”的担当，通过法治化、智慧化、协同化的监管手段，推动代驾行业从野蛮生长向规范发展转型。这既是维护道路交通安全的必然要求，也是保障新业态健康发展的应有之义。

感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。

 常德市公安局交通警察支队   

                                    2025年3月17日