专家们到津市市人民政府听取畅通工程有关工作汇报

津市市人民政府副市长汇报畅通工程建设有关情况

省畅通工程组组长、省高等专科学校教授刘江鸿对津市畅通工程进行点评

省总队交管处副处长龙新安对津市畅通工程给予了充分肯定

检查组一行在津市市人民政府副市长罗先贵的陪同下，到津澹广场进行现场测试

省总队交管处副处长龙新安在津市大队教导员易长林的陪同下，在津澹广场对行车秩序、行人遵章率等进行了现场考察

　　三月的津市，芳草吐绿、桃花盛开，到处呈现出一派生机勃勃、春意盎然的美好景象。

　　3月24日、25日，省畅通工程专家组组长、省公安高专科学校教授刘江鸿一行4人对津市畅通工程进行了复验。专家组对津市畅通工程的建设给予了高度评价。自2001年来，津市开始实施畅通工程创建全国道路交通管理优秀城的活动，2004年达到了D类城市二等管理水平。一直以来，津市市委市政府高度重视这项工作，使这项民心工程造福于人民和社会，为津市的经济快速发展创造了畅通、安全、有序的交通环境。

　　3月24日、25日，在津市市委副书记戴君耀、市委常委、政法委书记江志晖、市人民政府副市长罗先贵、津市市公安局副局长、交警大队长吴为民等陪同下，省专家组一行对津市的津澹广场、市委市政府的圆盘路、湘运汽车站等城区主干道的机动车遵章率、非机动车遵章率、万车事故率、交通法规、安全宣传普及率、群众对公安交管工作的满意率等进行了检验，听取了津市市人民政府副市长罗先贵对畅通工程的情况汇报。罗副市长说：“我们津市自2001年实施畅通工程以来，市委市政府高度重视，成立了专门的创建领导小组，市委专门召开市委常委扩大会议研究部署创建工作。一致按照国家、省厅有关畅通工程的要求加强建设，并投入了大量的人力、物力和财力搞好创建工作，使创建工作得到了长足的发展。前不久，津市市人民政府作为先进典型，在全省创建平安畅通县（市）区推动全省道路交通安全管理社会化工作交流会上作了典型发言。津市的交通环境正朝着一个畅通、安全、有序的方向稳步推进。但由于各方面的原因，也存在一些问题，如道路破损、交通设施不完善等问题”。副市长罗先贵表示，今年将继续加大投入，科学合理布局，成立创建畅通工程指挥委员会，并希望专家们对津市创建畅通工程提出宝贵的建议和意见。津市市公安局副局长、交警大队大队长吴为民也作了创建工作情况汇报：“开展了社会化交通安全教育。我队通过层层召开会议，发放宣传资料、利用电视、报纸等媒体进行宣传，在市区入城口、主要街道醒目处设置永久性创建宣传标语牌等，向广大市民进行道路交通安全法及交通安全常识宣传教育。还在桥头广场开展了创建全国城市道路交通管理优秀城万人签名活动，使创建工作家喻户晓，人人参与；开展了司机安全行车教育。我队以客运车户籍化管理为手段，结合‘五检一查’加强客运车驾驶员安全行车教育；开展了中小学生交通安全启蒙教育。还运用“小手牵大手”的形式，带动家长遵章守法。学校还成立了小黄帽交通安全宣传队，每天早上在学生上学的时候，在交警和老师的带领下宣传交通安全常识，维护通往学校路上的交通秩序；开展了居民守法教育。利用社区电子显示屏滚动播出道路交通安全法和交通安全常识，将有关交通安全知识和法律法规输入到社区的电子触摸屏中，供居民学习。组织社区老年艺术团宣传道路交通安全法；开展了村民交通安全教育。我队通过创建交通安全乡镇、交通安全文明村等行之有效的办法，加强公路沿线村民的交通安全教育。开展送道路交通安全法、送电影、送交通安全常识的‘三送’活动，通过以案说法，警示村民，利用广播宣传把交通安全常识编成“快板”、“说唱”等文艺形式，提高村民对交通安全的重视和帮助村民学习交通安全知识。去年来，给公路沿线的村民上安全课30堂，下乡“三送”12次，发放宣传资料2万份，发放交通安全录相带、录音带100多盒。加强专项整治，提高创建工作水平。为创造良好的交通秩序和环境，我队开展了专项整治，有效地优化了交通管理秩序，进一步提高了创建工作水平。（一）开展了机动车交通违法整治。对客运车辆实行了户籍化管理，专门成立了客运车辆管理办公室，落实专门人员具体负责，对全市227台客运车辆建立详细的“户口”档案，做到底数清情况明，随时掌握客运车辆的有关情况。对机动车辆超速行驶、越线行驶、逆向行驶、酒后开车、违反核载规定等交通违法行为实行了严管重罚。将三分之二的警力放在路面，坚持每天在人流车流高峰时值班巡逻。（二）开展‘两无’车辆整治。去年来，开展了11次声势浩大的‘两无’车辆整治，对‘两无’车辆发现一台，查扣一台。去年共查处‘两无’车辆605台，强制入户550台，强制报废50台。（三）开展行人和非机动车交通违法行为整治。在各主要路口聘请下岗工人30人担任交通协勤员、协助交警随时纠正行人和非机动车的交通违法行为。7次集中整治，使行人和非机动车的遵章率分别达到98%和95%。开展四创五进活动。交通安全进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭是新形势下预防和减少交通事故的有效方法。明确各乡镇（街道）、各单位行政一把手为本地区、本单位道路交通安全管防包建的第一责任人，并把交通安全社会化管理工作纳入全市社会治安综合治理的范畴，实行一票否决。”

　　专家们对津市实施畅通工程给予了很高的评价，并提出了些合理化建议。专家组对津市的创建工作给予了充分的肯定， 他们认为，市委市政府高度重视，创建机构健全；创建工作认识水平高，决心大，起点高，目标明确；工作有计划，有方案，措施比较有力，城区交通整治力度较大，在过去的一年中取得了比较好的成绩；城区交通基础设施建设有较大投入；交警、城管等部门在畅通工程建设中较好地发挥了主力军的作用；静态交通问题的社会化举措切实有效；城区主要道路交叉口已经实现电子自动监控；重视交通安全教育宣传，能够采取多种形式和途径开展宣教，取得了较好的成绩，大部分市民对畅通工程建设的认同度高，对交警等部门的工作比较理解支持；能够不断积累经验，创建工作思路清晰，相关材料比较规范整齐。

　　专家组指出了津市目前存在的一些问题，城区警力仍然不足，难以适应当前形势下未来城区交通发展的需要；部分道路上的行人违法现象仍然比较突出，行人交通安全意识缺乏，市民的现代交通意识仍然有所不足；交通安全设施仍然存在不足、不合理的问题（如交通标志、标线的规范设置问题，其他城市设施对交通安全畅通的影响问题）；交叉路口交通渠化有所不足；城市道路基础设施建设与交通管理设施建设衔接不足；部分旧城区道路没有设置非机动车道；城市客运市场管理还存在一些问题，残疾人三轮车等非客运交通工具参与营运的问题上未彻底解决，公交优先发展不足；摩托车牌证管理仍需进一步努力。

　　最后，专家组建议：进一步提高认识，在过去成绩的基础，加大创建力度。各相关职能部门积极配合、主动参与，共同努力把这项工作做得更好；合理增加城区警力，改善装备；进一步开展交通安全教育，努力建设交通安全文化，在此基础上构建真正的交通安全教育长效机制；建立交通影响评价制度，从长远发展考虑，加强静态交通的规划与设计；在旧城改造过程中，注意合理解决人行道、非机动车道的建设问题；进一步加大交通管理设施的投入。进一步完善、规范交通安全与管理设施的设置和设计，特别是要注意交通标志标线的标准化、规范化建设和无障碍交通设施的配套建设；进一步科学规划路边停车场，合理解决临时停车问题；克服困难，进一步加强摩托车牌证管理；积极创造条件，采取切实有效措施，优先发展公共交通，积极创建绿色交通示范城市。