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狠抓执法四环节 着力执法高质量

来源:公安交警支队 2008-06-30 21:50 字体:【

  执法水平的高低,是体现基层交警部门执法工作好坏,体现群众对交警工作满意不满意的重要因素。今年以来,安乡县公安局交警大队按照省总队和市支队关于加强执法质量建设的总体要求,针对大队执法质量比较薄弱的实际,狠抓规范执法的四个基本环节,力争不断提高民警的执法水平,全面推进大队的执法质量建设。
   

  一、抓好法规学习,切实转变民警执法观念。
  

  提升执法质量,转变执法观念是基础。大队要求全队民警加强有关法律法规知识的学习与研究,主要是《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规和《人民警察法》等法律,以及《交通警察道路执勤执法工作规范》等,确实做到法律条文熟悉,法律处理程序清楚。牢固树立“执法质量是交警的生命线”的观念。定期、不定期地组织全体民警学习党和国家的方针政策、法律法规,切实解决民警的执法思想问题,促进民警执法观念的转变,增强民警的法律意识、程序意识、证据意识、权限意识和自觉接受监督意识。充分利用每周政治理论学习时间、早上出勤前等各种机会进行再强调,形成教育的全时覆盖。要求民警在执勤执法过程中做到事实清楚,证据确凿,运用法律条款准确,法律程序完备,抵制各种人为干扰,始终做到态度好、程序到位、语言规范、严禁出现“冷、硬、横、推”现象,时刻树立起依法行政,执法为民理念。
    

  二、着力素质培训,提高民警规范执法的水平。
  

  搞好执法培训是提高民警素质的有效途径。大队通过采取民警个人自学、大队集中培训、统一考试等方式,多途径、多渠道的开展民警法制培训工作,进一步增加民警的业务理论知识,增强民警驾驭复杂执法环境的能力,进而达到不断提高民警执法水平的目标。一是从执法工作实际需要出发,苦练执法实战技能。通过组织业务骨干授课,由大队业务精、素质高、能力强的民警担任小教员等方法,采取集中训练、模拟演练、一帮一等形式,达到人人过关,努力提高民警业务技能和执法素质。二是定期举办民警心理辅导。掌握应对各类违法行为人的执法艺术,切实提高执法效率,增强执法效果。三是适时开展岗位技能考试和比武竞赛,不断提高民警开展执勤执法技能,从而为进一步提高执法质量打下良好基础。
    

  三、加强执法考评,不断完善质量考评机制。
    

  作为执法部门,执法质量考评,历来是年度工作综合考评的重点,而执法考核又是提升执法质量的一个重要平台。为了确保民警的各项执法活动公平、公正,减少执法的随意性和偏差,大队进一步完善精细化管理中有关执法质量考评方案,建立并落实大队、中队、民警三级工作考评机制,将执法考评延伸到每位民警。实行大队月考、中队周考、民警日评的考评制度。同时采取明察暗访和不定期抽查的方式,对民警的日常执法行为进行检查,并将检查情况及时记入民警个人执法档案,切实提高民警自觉规范执法的意识,不断促进队伍执法质量上台阶。
   

  四、强化执法监督,严格推行执法公开制度
  

  监督检查是促进执法质量提升的关键。大队法制办公室,负责对全体民警的执法文书、工作台账进行每日清理、每天检查,加大执法的检查力度,加强执法监督。一是强化内部执法监督。进一步明确大队领导、执法部门(法制办)和民警的三级执法责任,通过定期检查和随意抽查的方式对民警执法情况进行考核,依据考核结果评选执法先进中队和先进个人。二是强力推行外部执法监督。对事故调处、违法处理、信访流程等要制定详细的公开栏,通过设置举报箱、公开举报电话,把执法活动置于社会和广大群众的监督之下。同时,定期深入辖区走访企业、社区、农村、学校,广纳良言,虚心听取群众意见和建议,发现问题,认真研究整改,以公开促公正、以公正赢民心。三是严格奖惩措施,把执法监督、执法过错追究和执法质量考核有机结合起来,对于违法办案、办案错误的要坚决查处到位,追究到位,惩一儆百,为不断推动和促进队伍严格、公正、文明执法水平和素质的提高,切实树立公安交警的良好形象打下良好的基础。