“五优”促发展 “三基”展新姿
2008年一季度以来,常德市公安局交警支队直属三大队继续按照公安部“三基”建设要求,抓住为期三年的关键时刻,积极争取支队和上级领导重视,立足科学发展,依靠自身努力,通过“五个优化”措施,使“三基一化”建设达到“五个进一步”目标。尤其在硬件建设上优化各种配置,增加科技含量,在队伍建设上优化机制,提升整体素质。从实际出发,因地制宜,增强针对性、实效性,初步“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的目标,不断提高道路交通管理水平和执法形象。
一、优化队伍编制,进一步实现警力下沉
大队领导班子根据辖区交通状况和警力编制,3月份调整了中队、股室中层骨干力量和因人设岗合理分配警力。一是选拔2名年轻有为民警担任路面中队长;二是将农机部门转来的3名新手加强培训,充实到事故中队跟班实习,加强了事故处理中队的队伍建设;三是精简大队机关2人,充实到路面中队;四是将车流、人流量不断增加的常德大道德山段列为重点路段加强管理,设置了6人的专业化管理中队,配备高性能巡逻车和雷达测速等高科技设备加强路段监控,预防交通事故。通过精细化管理,全大队现有在岗民警80%下沉基层。
二、优化警务机制,进一步增强防控功能
一季度以来,大队利用精细化管理措施,采用“双百分制”优化警务机制,调动干警积极性,加强“五化防控”建设。冰雪灾害后,各中队、股室集中警力开展道路交通安全隐患排查并全力整改行动。共完善了207、319国道过境段和德山大道、桃林路口等标志标线整改任务;取缔了市二中门前望江路、319国道德山十字路口的车辆非法营运;整治了莲池中学、桃花山小学、207国道“省柴”段和“常纺机”门前非法占道赶集行为;维修了桃林路全段、207国道“省柴”段2条破损路段;整改了2条重点路段的双向四车道限速标志和常德大道德山段、德山大道、207国道“省柴”路段、城区十字路口、中小学门前道路等31处指路标志;整治了十字路口、云帛集团门口、莲池路口、桃花山路口、桃林路口、塑料七厂路口和开发区机关门前7处行人横道的交通秩序;新增了德山自来水公司停车泊位7个,使辖区防控体系建设不断加强。
三、优化练兵机制,进一步加强正规化建设
大队建立了岗位练兵长效机制,一季度大队每周集中晨练体能训练3次,集中举办各类业务培训班3期,共培训45人次,其中举办事故处理类1期,执勤执法类2期。此外,二层单位还经常举办各类训练提高业务素质。一是大队制订了全年大练兵方案,强化体能、业务、法纪三个方面的教育培训,力求做到“三懂五会”;二是建立民警学习训练档案,保证民警每周不少于半天的业务学习、案例分析,全年不少于15天的集中训练时间。三是按支队“五个方面能力训练”要求,聘请支队法制科原科长戴文奇为常年法律顾问,培训内容包括:路面执勤岗位民警熟练掌握有关道路通行、违法处罚的法律法规及政策、程序执法、准确填写法律文书、路面交通秩序管理的基本知识和基本技、自身安全防护技能、电脑及雷达测速仪、电子笔、酒精测试仪、非现场执法设备的操作,事故处理岗位民警要接警及时、出警快速、处警有效,熟练准确勘查交通事故现场、拍摄现场照片和现场录像、绘制现场图、公正做出交通事故认定、公开调解交通事故损害赔偿和正确填写使用法律文书等,内勤人员掌握内务管理、受理投诉和掌握交通安全宣传等,民警各项素质进一步提高。
四、优化硬件软件,进一步提高整体素质
为规范民警执勤执法行为,改善德山道路交通管理执法环境,一季度以来,大队在硬件建设方面,统一为一线中队配备巡逻车3辆,摩托车4辆,配备事故勘查车2辆,对讲机13个,电脑5台,完善了信息平台建设。在软件建设方面,制订了《公安交通民警道路执勤执法五个必须制度》,即提高法律素质必须熟记交通法律法规;实现公平公正必须强化群众利益观念;优化经济环境必须树立良好执法形象;杜绝“三乱”行为必须严格执法程序;提高办案质量必须接受相关执法监督,努力锻造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。为了确保制度实施,大队专门成立了督导组,对民警执勤执法行为进行督促检查和指导,采取明查与暗访相结合,查看台帐与民意测评相结合,使队伍建设走上正规化。
五、优化基础设施,进一步加强后勤保障
大队按照警力配备标准和装备配备标准解决民警装备,定期组织体检、休假,在提拔任用、职级待遇、表彰奖励、津贴补贴等方面实行向基层倾斜,逐步改善基层民警的福利待遇。一季度大队3名领导分别走访了20名干警家庭,为一名干警解决了家庭困难资助。此外,大队还为民警添置了乒乓球桌等体育设施,改造了干警活动室、食堂和宿舍,改善民警办公、学习条件,初步形成了学习型机关。
三大队下段任务和措施:一是要继续加强“三基一化”建设,结合省总队、市支队《奥运交通安全攻坚战》方案,切实抓好队伍纪律作风建设、辖区交通秩序整治、民警执勤执法和窗口形象建设。二是尽最大努力,优化德山经济发展环境,构建辖区和谐交通,实现全年无重特大交通事故、降低事故起数和死亡人数,达到“五化”防控目标。三是以一流的业绩,一如既往的好传统,摒弃各种不良作风,再接再厉,再创新绩,为建设一支正规化的交警队伍扎扎实实地做好每一件事,为“三基一化”建设上台阶、为2008北京奥运会召开、为改革开放30周年献礼。
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