立足“四点”谋发展 搭建“三基”高平台
作为一项细致、复杂的系统工程,三基工程是基层交通管理部门的各项工作的重中之重。今年以来,安乡县公安交警大队按照“三基”工程建设的总体部署,精心组织,周密部署,全力谋划。既立足当前,又着眼长远;既抓硬件建设,又抓软件提高;既整体推进,又突出重点;既抓当前工作,又谋长远发展。大队从实际情况出发,立足“四点”,扎实有效地推进“三基”工程建设,为今年的“三基”验收工作打下了良好的基础。
一、摸准思想“切入点”,强化思想推进,在提高认识上求突破。
一是加强教育和引导,把引导民警正确认识三基建设决胜攻坚的重要意义作为一项基础性工作来抓。通过大队领导的率先垂范和工作的决心,触动、引导全体民警深刻认识到三基建设与新时期基层交通管理工作担负的使命任务的密切关系,做到“五有”,即:树立形象有新面貌、警民关系有新改善、执法水平有新提高、事故防控体系有新加强、交管工作有新发展,使民警思想上和业务上的提高带来长期成效,从而将大队民警思想统一到到“三基”建设主旋律上来。
二是立足构建和谐社会的大局。大队摒弃传统的、简单的、不合时宜的工作思路和方法,努力探求新时期交管工作的脉搏,主动协调、积极争取改善外部执法环境,促进执法和谐,推动队伍建设长远发展,努力为交通管理工作的可持续发展打牢基础、积蓄后劲。
二、抓住软硬“结合点”,强内功打基础,在综合素质上谋提高。
加强基层基础建设,硬件是基础、是保障,软件是灵魂、是核心,大队在不断加强硬件建设的同时,把加强软实力作为提升“三基”建设质量,提升队伍战斗力的重点。一是内外兼修以展示民警良好形象。通过加强思想教育特别是职业道德教育,抓好警容风纪、内务卫生、车辆管理等制度的落实,使全体民警增强责任感和使命感,为三基建设打牢思想基础,向群众展示公安交通民警文明、规范、奋发向上的精神风貌。二是亮化便民服务进一步改善警民关系。大队进一步深化便民服务措施,如继续推行延时服务,实行案件回访和事故处理预约服务等,要求各窗口单位民警做到待人接物语言文明,态度和蔼,礼貌待人;切实提高工作效率,竭力方便群众,热情为求助的群众提供必要的帮助,解答群众提出的问题,对群众报警、报案及时妥善处理。三是严格管理加强监督,狠抓一日生活制度的养成。大队用严格的纪律来约束、促进和保证规范性行为的养成,务求实效,达到贴近群众的实际效果,让群众切实感受到狠抓“三基”建设所带来的新变化。三是深化练兵打基础。大队以岗位练兵活动为载体,以“三懂四会”为要求,以提高民警素质为目标,组织民警开展各种实战训练和培训,把软实力转化为基层基础建设的硬标准,做到软硬结合。同时,坚持“集训和自练相结合”原则,把政治、业务练兵和体能练兵纳入常态管理,结合绩效考评等规定,将相关情况作为民警考核的硬杠杆,为软件设立硬指标。按照年度工作安排和提高民警整体素质的要求,今年2-3月份,分别进行了2次法制培训,80人次;车管知识培训1次,38人次;事故处理知识学习培训1次,62人次,大大提高了全体民警的综合素质,为全力攻坚三基建设人民任务打下基础。
三、把握工作“关键点”,强化基础推进,在综合建设上抓落实。
大队从当前的工作,从各方面基础工作入手,抓好内外控管,坚持从细微之处入手,向机制要警力、向管理要效率、向素质要战斗力,以创新的精神求突破、求发展,更加有效地推动基层基础建设的深入开展。一是做到严格执法,规范执法。针对民警在执法办案过程中极易出现的不规范的问题,大队以“执法办案零差错”的理念,强化“执法教育经常化、学习培训机制化、执法办案程序化、案件审核标准化、执法质量目标化、执法工作奖惩化”的“六化”建设,努力使执法办案走上正规化建设的轨道。今年4月份,在支队安全工作例会上,大队事故处理中队就“狠抓执法质量,提升执法工作水平”做了典型发言,得到了好评。二是做强信息。大队切实把收集、积累、分析信息作为基础工作的基本内容,提高信息主导决策、引领实战、指导防范的水平;加强各种交通信息的收集工作,强化信息运用,加强与气象部门、各新闻媒体等部门的协调,积极为交通安全服务。三是做细基础,强化队伍建设正规化。大队从内务管理、工作方案、措施、规章制度及宣传工作、队伍建设管理、执法等各环节入手,进一步健全基础档案,从细微处入手,严格管理,严明纪律,严格执法,严格监督,层层落实,增强民警工作的积极性和自觉性,强化责任心,确保各项工作的落实。四是做实勤务,适应实战要求。为增强工作的主动性、实效性,大队把事故多发点、段和重点卡口作为主要工作场所,提高见警率、管事率,让群众时刻感到民警就在身边。在作息制度上变“全时勤务”为“实效勤务”,按照辖区实际将警力向事故高发时段、重点时段以及便民服务时段倾斜,并注意警力衔接有序。在巡逻时间上突出重点时段和路段,在巡逻联动上加强与清障施救,把巡逻与处罚、消除重载低速车等安全隐患、治理有机结合起来,提高巡查实效。五是进一步落实道路交通安全责任包保体系,拓展外延巩固事故防控体系。大队积极争取政府、安监、交通、运管、气象及社会各界的支持,重拳整治超速、超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为,确保道路安全畅通。通过加强“上通下达”、“横向联合”,通过各种渠道充分开发利用社会资源,达到形成管理合力,预防重特大交通事故的目的。
四、把住持续“增长点”,强化责任推进,在长效机制上打支撑。
一是强化责任推进,狠抓执行力。大队把相关工作责任到人,一抓到底,把落实情况作为检验领导和民警的执行能力和工作能力的标准,把“三基”工程建设等中心工作纳入岗位目标,进行考核,形成人人有担子、有压力的良好局面。二是做足保障。在警力配置、从优待警上向一线倾斜。坚持眼睛向内,挖掘内部潜力,充实一线警力。按照关心民警、鼓励民警、爱护民警、体恤民警的思路,把从优待警作为加强队伍建设的重要举措,实实在在为民警排忧解难,切实打造凝心聚力的暖警工程。今年来,大队为事故处理中队新配电脑2台,打印机1台;为三岔河中队、办公室各配数码相机1台。2月份,投入1万多元对理兴垱中队受冰雪灾害受损营房设施进行了维修,重新打水井1口。3月份,投入2万余元,对三岔河中队新营房基础生活设施进行了完善。其中为中队打水井1口,安装了空调,配齐了配套生活设施,营造了拴心留人的生活环境。三是围绕激发民警的创造活力,切实推进机制创新。通过民警岗位定期轮换制度、优化组合制度等,充分调动民警工作积极性,并建立科学合理的勤务运行机制,提高工作效能。
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