适老专区

　　近年来，津市摩托车已占全市机动车拥有量的88%，涉摩交通事故已占交通事故总数的60%以上，如何加强规范摩托车管理，遏制摩托车事故高发的势头，一直是摆在交警面前的一道难题。为了使摩托车管理更加精细，更加规范，年初，津市运用精细化管理理念，探索了一套摩托车管理的新路子，有效地规范了摩托车的管理，使摩托车驾驶人交通法规知晓率达80%以上，注册登记率达70%以上，交通事故与去年同期比较下降24.4%。

　　一、强化摩托车责任，奖惩考核精细到人

　　摩托车虽小，但管理责任重大，因为它事关人民的生命财产安全，事关一个地方的稳定平安畅通。为了增强管理者的责任，津市大队将摩托车管理工作纳入道路交通安全社会化管理，建立了“三大体系”，将责任分解，精细到人。一是组织体系精细化。市政府成立专门的组织领导小组，明确一名分管安全的副市长挂帅，各乡镇、街道以及各单位主要负责人主抓，综治负责人专抓，安全专干具体抓，村组、社区、学校有专门管理人员，形成了纵向到底、横向到边的组织体系。二是责任体系精细化。市政府将摩托车的管理工作与创建平安畅通县市工作挂钩，出台管理措施，进一步明确了市交安委、乡镇、街道、单位的管理职责，并与评优评先结合，使各单位目的明确，责任明了。乡镇、街道又将管理责任细化到了村、社区。津市大队按照精细化管理的要求，将摩托车管理责任分解到每个股室、中队，给每个民警划分了管辖乡镇（街道）和村、社区、路段，明确民警的责任，形成了单位有职责、个人有目标的良好机制。三是考核体系精细化。为了突出摩托车的管理，市委、市政府将此项工作纳入社会治安综合治理考核和全市各单位岗位目标考核两项考核中，分值由去年的8分上升到今年的14分。市考核小组每季度开展一次考核，并将考核结果予以通报，对重视交通安全工作，摩托车管理工作有新特色、有成绩的单位和个人，及时总结予以表扬。同时，对摩托车的管理津市严格实行奖惩兑现，对辖区的摩托车发生特大交通事故乡镇街道以及单位实行“一票否决”，对因管理不善、工作失职渎职而致使摩托车发生重大道路交通事故的，严肃追究相关领导和个人的责任。

　　二、澄清摩托车底数，摸底排查精细到户

　　摩托车虽小，但是管理漏洞大。底数不清、情况不明一直是影响摩托车管理的重要因素，要做到不囫囵吞枣，心中有数，使摩托车管理工作做到不失控、不漏管，津市大队坚持重点倾斜到户、跟踪服务到户、工作精细到户的思路，对全市摩托车管理开展了地毯式的大排查，收到了很好的成效，确保所有摩托车都纳入到了津市大队的管理视线。

　　1、组建精细队伍抓排查。摩托车登记是一项基层基础工作，必须依靠全民动员才能做到细致、精确。津市大队将全市4镇、3乡、4个街道办事处的摩托车管理分解到每个股室、中队和民警中去，每个民警下到所包辖区内，对摩托车摸底排查，督促民警办证办牌。同时，津市大队在每个乡镇、街道加以设立了交通协管员300名，协助交警大队深入群众中了解摩托车情况，摸清底数，建立好车辆及驾驶人档案台帐等。将每个村、社区的支部书记聘请兼职协管员，由于协管员队伍来自于群众中，对周边的情况比较熟悉，所以对摸清底数起到了事半功倍的效果。在农村大多数协管员系该村村支书或公路沿线热心交通安全的人，他们在摸清底数的同时还加强辖区内的交通安全宣传，对违法行为不出村、不上路，起到了关健性的作用。有效的解决了交警警力严重不足，和乡镇偏远村组摩托车管理鞭长莫及的的问题，使管理不漏一户，不留死角。

　　2、营造宣传声势强排查。开展“交通法律法规村村行”活动。农村历来是交通安全宣传薄弱的地方，津市大队首先把宣传的重点放在农村，对农村的交通安全实行“全免费”即：免费对村民发放宣传资料，免费送电影下乡镇、村组、站场，免费组织村民观看典型交通事故案例等，同时津市大队还免费举办全市农村摩托车驾驶人培训班，仅7至8月，津市大队共办培训班12场，培训驾驶员1500多人。大造交通安全宣传阵地。在全市宣传阵地随处可见：广播、电视、报刊、网络是津市大队的宣传阵地；每个乡镇有两条永久性宣传标语和宣传橱窗，每个村组有宣传栏，有一条坎标、墙标，每个农户家中有一张宣传单。

　　3、主动搞好服务促排查。一是出台优惠政策。为提高无牌无证车主注册登记办证的积极性，经市政府专题研究，决定对2006年以前购买的摩托车，办牌办证简化手续、优惠费用，在对协管员协助办理有关手续的实行激励机制。二是阵地前移延伸窗口。为切实解决群众买车容易办证难的问题，最大限度的方便群众办牌办证，津市大队积极想办法，将阵地前移。民警们下到企事业单位、站场、矿区、村组等为群众办牌办证；在全市各摩托车经销店都有民警联系办证手续；车管民警在周六周日设立流动车管所，为有需要的群众服务上门。今年7月大队将车管窗口延伸到保河堤中队，在保河堤中队设立了车管窗口，随时随地就近为广大农民服务，让农民不再为了办证入户受奔波之苦，受到了农民的好评。过去群众买车，躲着交警偷偷地骑，现在是群众买了车子，放心大胆地骑。用群众的话说是，办了手续，心里宽，出了事故有保障，再也不用和交警打游击战了。

　　三、加强摩托车管控，重点整治精细到面

　　摩托车虽小，但是整治难度大。由于摩托车机动性大，灵活性大且涉及人员多，前些年津市摩托车管理处于一种被动状态，导致事故频发。今年来，津市大队变被动为主动，把摩托车专项整治与日常管理结合起来，加强路面整治，收到了较好的效果。

　　一是重点时段整治。津市大队针对“五一”、“十一”、春节等重点时段人流高峰期的特点，加强摩托车的专项整治，对无牌无证、不戴头盔、非法载客等违法现象进行严厉打击，一律顶格处理。还利用乡镇农民赶集的日子下去整治，确保人民生命财产安全。二是重点人员整治。对新龄驾驶人进行经常性的整治，教育他们自觉遵守交通法律法规，还针对喜欢飙快车、开英雄车和酒后驾驶摩托车的这些人员进行专项整治、严厉查处。三是重点路段整治。加强省道和县道的日常监管，开展了大规模的摩托车“两无”专项行动、“抓保险、促安全”专项行动等，特别是新农村公路修好后，津市大队把重点又转移到农村公路上去，对事故易发路段，联合当地政府、派出所等部门开展定期不定期的整治行动，并加强日常监管。在全市新农村建设的66个平交路口，安装了减速带，设置3处太阳能黄闪灯，有效地遏制了摩托车事故的发生。