念好“四字经” 决战“三基”工程建设
2008年是“三基”建设攻坚年和决战年,为进一步加强“三基”工程建设,确保实现“三基”工程建设工作目标,常德桃源交警大队坚持以科学发展观为统领,以强力攻坚的决战态势和求真务实的工作作风,突出四项新举措,发动“三基”建设攻坚战。
一、立足一个“实”字,基层中队建设取得新进展。桃源大队坚持抓基层打基础实实在在,党总支一班人心系基层, 坚持人往基层走、钱往基层花、工作重心向基层倾斜。一是加强基层交警中队硬件建设。配备完善了交警中队执勤、办公、生活用品,为新建三阳中队、茶安铺中队租用了办公、生活用房屋,购置了两台执勤用新警车,配齐了所有执勤用品,购置了办公、生活用品,完成外观标识制作及设置规范工作,使两个中队很快开始进行运作。二是完善基层交警中队执法装备。给所有基层交警中队的巡逻警车上配备了发光指挥棒、反光锥筒、警示灯等装备。为每个基层执勤民警中队统一配备了数码相机、录音笔、对讲机等装备。配备了酒精检测仪、测速仪等违章取证设备。给每个中队配备了电脑,开通了公安信息网。三是抓好基层交警中队队伍管理。配好配强基层骨干、民警,把一批政治思想好、工作能力强、业务素质精、作风过得硬、人民信得过的干警配置到基层中队,优化了中队警力结构,增强了中队的执法力量。健全值班、备勤制度,实行了值班警官制度,在交警中队醒目处建立了警务公开栏,公开了民警的照片、姓名、警号、岗位职责。四是狠抓基层交警中队制度化建设。坚持在政策、警力、表彰奖励等方面向基层倾斜,精简、压缩机关,警力下沉到基层一线,确保各基层交警中队和车管、交通违法、事故处理中队的警力达到大队总警力的85%以上。对于条件相对艰苦的龙潭中队在政治待遇、经济待遇方面给予适当的照顾;对于长期工作在基层中队、表现突出的民警给予重用。
二、抓住一个“新”字,队伍正规化建设实现新突破。一是进一步加强事故处理岗位正规化建设。严格交通事故处理审批制度,加大交通事故案卷质量的检查力度,不断提高执法办案质量,最大限度地减少因事故处理问题引发的行政诉讼和信访案件,今年还没有发生一起因交通事故而引发的行政诉讼和信访案件;建立交通肇事逃逸案破案激励机制,创新科技手段,提高交通肇事逃逸案侦破能力,今年来四起交通肇事逃逸案全部侦破,很好地维护了人民群众的利益;按照一级档案管理标准和要求,强化事故处理档案管理工作,力争今年年底前事故档案等级评定达到一级管理水平。二是进一步加强车管所正规化建设。按照车管所评定标准和要求,深入开展车管所等级评定工作,大力推进学习型、服务型、创新型、务实型车管所,力争今年年底前车管所正规化建设达到一级管理水平;三是进一步加强警用装备正规化建设。按照公安部《单警配备标准》,力争今年8月底前配齐一线交通民警执勤执法必须的执勤装备。
三、坚持一个“严”字,执法规范化建设实施新举措。以深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官、大检察官座谈会上重要讲话大学习、大讨论活动为切入点,深化社会主义法治理念教育,进一步增强民警法治意识、服务意识、创新意识和大局意识;进一步完善执法程序,重点完善交通违法行为告知程序,落实应用交通技术监控设备执法规范要求,在执法活动中真正体现以人为本、执法为民的理念,做到严格公正文明执法,杜绝因执法不公正、不规范、不文明而损害群众利益,影响交警形象,最大限度地减少因执勤执法问题引发的行政复议、行政诉讼和信访案件。
四、突出一个“学”字,岗位大练兵活动取得新成效。一是建立完善“战训合一”练兵制度。以深入开展岗位法律“一口清”活动为载体,强化“一法、一例、四个部令”等法律法规、规章制度的培训和运用;进一步改革培训方法,创新训练模式,重点在训练实效上下功夫,真正解决“练什么,怎么练”的问题,使民警掌握应懂应会基本知识和基本技能,全面提高民警的综合素质。二是建立完善执法办案制度。继续建立并推行办案民警旁听庭审制度,提高民警的证据意识;继续建立并完善办案民警执法资格认证制度,提高民警的执法水平;继续建立并健全办案民警执法责任追究制度,提高民警的执法质量;继续建立并落实办案民警执法评析通报制度,提高民警的执法效能。三是大力开展岗位练兵活动。通过举办执勤执法类、事故处理类培训班,大力培养执勤能手、执法标兵。加强电子政务信息学习培训,全面推广应用交通事故信息系统、交通违法信息系统、机动车及驾驶人管理信息系统和交警队信息平台,实现对各类基础信息的自动对比、动态分析和研判运用,全大队45岁以下民警基本实现会一般计算机操作,能熟练进行网上办公、网上办案。
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